在职教师有偿补课专项整治实施意见
作者:不详 时间:2017-05-18 15:27:21  浏览:320  来源:网络  
 

关于开展在职教师有偿补课

专项整治活动的实施意见

为进一步加强教学管理,规范教师从教行为,切实解决当前群众反映强烈的师德师风突出问题尤其是在职教师有偿补课行为,根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、市教育局《中小学在职教师有偿补课行为处理办法》等文件精神和市委巡查组反馈意见,经研究,决定在全市中小学开展在职教师有偿补课专项整治活动,特定此实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省、市纪委全会和教育工作会议精神,巩固“两学一做”学习教育成果,把治理在职教师有偿补课活动作为纠正教育行业不正之风的重点,坚持问题导向,注重标本兼治,依法依规严肃查处在职教师有偿补课行为,加强教学管理,引导在职教师自觉抵制有偿补课行为,塑造良好师德师风,规范社会培训机构办学行为,提升教学质量,努力办好让人民满意的教育。

二、重点专项整治内容

1、在职教师在本人住房、租借房屋、学生家中等场所对学生进行有偿补课的;

2、参加校外培训机构或由在职教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课的;

3、利用职务之便相互介绍补课生源、动员或变相动员学生参加校外培训机构的补习,或为校外培训机构提供学生信息的;

4、将正常教学时间内应教授的教学内容留到有偿补课活动中进行,并以此吸引、强迫学生参加其组织的有偿补课的;

5、因学生不参加其组织或介绍的有偿补课而不公正对待学生的;

6、组织有偿补课发生学生人身伤害事故的;

7、有其它有偿补课行为的。

三、专项整治工作安排

本次在职教师有偿补课专项整治活动从20172月开始,前期通过开展专题调研,多方面征求意见,在充分论证的基础上形成整治工作实施意见。该活动到201712月底结束,分四个阶段进行。

 (一)宣传动员阶段(20172-3月)

各地各学校要成立开展治理在职教师有偿补课专项整治活动领导小组,明确责任,召开全体教职工会议,及时进行动员部署,营造浓厚的活动氛围。

各学校要组织教职工认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规和教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、徐州市教育局《中小学在职教师有偿补课行为处理办法》等,进一步认识从事有偿补课的危害及后果。规范教学行为,细化“教学五认真”要求,树师德典型立模范标杆,着重选树长期遵循教育规律、师德表现良好、教学成绩突出的基层教师,让广大教师既能对照标准自我评判,又能找出实例见贤思齐、对标学习。

各学校要组织开展公开承诺、践诺活动,每位教师要签订《提高课堂效率、杜绝有偿补课承诺书》,保证认真执行教学“五认真”,切实提高课堂教学质量,不进行任何形式的有偿补课,并在公开栏公示,广泛接受群众监督。加强家校沟通,通过召开家长会、宣传栏、公示栏、校园通、微信公众号、网络等方式,广泛宣传在职教师有偿补课专项整治活动,引导学生及学生家长树立正确的教育观和质量观,争取家长的理解、支持,确保有偿补课整治活动顺利开展。

(二)查找问题阶段(20174-5月)

各地各学校要在广泛宣传动员的基础上,全面开展自查自纠,采取个人自查、内部互查等形式,认真查找在职教师违反教学“五认真”行为和从事或参与各种形式的有偿补课行为,尤其对无教案上课、上课不讲有偿补课讲等行为认真查找,准确掌握本校教学“五认真”落实情况和以往有无参与或从事有偿补课的在职教师,各学校于5月底前将自查自纠和整改情况报市教育局师资处。各地、各学校5月底前利用自查自纠阶段如实主动登记上报,认真整改并承诺今后不再进行有偿补课的学校和在职教师,对其有偿补课行为不再追究责任。 

各地要重点紧盯节假日、双休日等时间节点,对所属学校在职教师开展全面检查和重点抽查,组织行风监督员、社会有关人士进行明察暗访,及时深入了解有偿补课情况。各学校也要落实检查人员,认真开展明察暗访,学校领导和中层干部要坚持走访教师。各地各学校要设立公开的举报箱,公布举报电话,及时受理群众对在职教师从事有偿补课的投诉、举报,市政府纠风办将通过彭城清风微信公众号受理群众投诉、举报。对有明确线索的投诉、举报,及时检查并公开处理结果,接受社会监督。

(三)集中整治阶段(20176-10月)

各地各学校要本着“从严治教、从严治校”的原则,对照查找出来的问题,逐人逐项制定整改措施,限期整改。对信访投诉反映较多的教师和学校,调查属实的,必须立即整改;不属实的,要做好解释,制定预防措施。对群众的举报投诉,做到有访必查,有查必果;对有禁不止、继续参与有偿补课的,将严肃处理、绝不姑息;对监管不力、问题频发、社会反响强烈的中小学校,严格追究其主要负责人的责任。

各地各学校要加强教学管理,完善听课、评课、巡课制度和教学监督、检查、指导、评估机制。积极回应群众对名校、名师的需求,创造条件组织引导名师开设“名师公益课堂”、“党员助学岗”、“网络课堂”等。规范社会教育培训机构行为,依法坚决取缔无证办学机构和补习班无证办学现象。继续全面督查民办非学历教育机构的教学人员、办学条件、招生与收费等情况,严肃查处违规行为。

市政府纠风办、市教育局将组成专项督查组,通过明察暗访、召开座谈会等方式了解专项活动开展情况。对于宣传发动不力、自查自纠不实、调查处理不严的单位,严格按照有关规定追究相关责任人的责任。

(四)总结提高阶段(201711月至12月)

集中整改阶段结束后,市教育局对专项整治活动进行总结,将对此次活动开展情况进行通报,并在取得阶段性成果的基础上,继续把治理在职教师有偿补课活动作为纠正行业不正之风的重点,不断完善工作制度,建立长效机制,做到常抓不懈、保持实效,维护教育系统的良好形象。

四、有关要求 

(一)精心组织,落实工作责任

市教育局把有偿补课整治情况纳入教育专项督导和责任督学挂牌督导的范围。各地要加强组织领导,成立领导小组和专项整治督查组,加强师德师风尤其是教学“五认真”和在职教师有偿补课督查,确保在职教师有偿补课专项整治活动扎实有效开展。各学校是整治在职教师有偿补课的责任主体,校长是第一责任人,要成立校长牵头负总责的在职教师有偿补课整治活动领导小组,结合学校实际,研究制定专项整治方案,调动各科室、年级组、教研组力量齐抓共管。建立责任传导机制和承诺公示制度,层层分解责任,学校要对工作不力的学科组、年级组取消奖励资格,并相应问责。对整治在职教师有偿补课不力,造成负面影响或严重影响教育教学质量的学校及学校主要领导、分管负责人进行问责。

(二)加强宣传,提高思想认识

在职教师从事有偿补课违背了教师职业道德的基本要求,损害了人民教师的光辉形象。各地各学校要加强教师职业道德教育,引导广大教师充分认识有偿补课的危害,自觉做到为人师表、依法从教、廉洁从教、杜绝有偿补课。各学校要加大对有偿补课专项整治工作的宣传力度,强化正面宣传,引导广大教师严格遵守教师职业道德规范,远离有偿补课,营造良好的社会氛围,树立教育良好形象。

(三)强化落实,严格考核监督

各地要把整治有偿补课情况作为学校发展性评价、学校工作考核的重要指标。各学校要将在职教师是否组织或参与有偿补课情况、是否开设“公益课”纳入年度考核、职务评审、岗位聘用,实行一票否决制。建立健全教育行政部门、学校、教师、学生广泛参与的整治有偿补课监督体系,加强对有偿补课行为的监督。对发现在职教师有偿补课的,严格按照《徐州市教育局关于印发<中小学在职教师有偿补课行为处理办法>的通知》(徐教规20144)进行处理。

(四)建章立制,推动长效管理

各地各学校要将整治活动与加强教师队伍管理紧密结合,将严禁在职教师有偿补课纳入教职工的日常管理,建立健全拒绝有偿补课的教育、宣传、考核、监督、惩处、检查等长效机制。进一步完善招生考试制度,进一步减轻学生过重的课业负担,综合治理,务求从源头上加以根本解决,提升教育教学质量,努力办好人民满意的教育。